國際標(biāo)準(zhǔn)化：提升天然氣產(chǎn)業(yè)競爭力
“十二五”期間，我國天然氣工業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化取得重要進(jìn)展。最具歷史性意義的是，2014年9月，西南油氣田主導(dǎo)制定的ISO 16960《天然氣—硫化合物測定—用氧化微庫侖法測定總硫含量》國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，實(shí)現(xiàn)我國天然氣領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)零的突破，開啟在天然氣技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺上話語權(quán)的新局面。
作為當(dāng)今國際市場競爭的重要手段，誰掌握標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，誰就能贏得廣泛的市場控制力和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。11月19日，全國天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會四屆二次會議傳遞出清晰的聲音：加快推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化，將我國優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，是提升我國天然氣產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路。
兩條腿走路：加快中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”
2010年以前，我國天然氣工業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作以“引進(jìn)來”為主，即翻譯采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；2010年以來，更加注重“走出去”，在采用國際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，將中國標(biāo)準(zhǔn)推向世界舞臺。截至目前，天然氣標(biāo)委會共研制53項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá)到57.8%；參與20余項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂；1項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)國際技術(shù)報(bào)告被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織出版實(shí)施。
加快中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”是我國天然氣工業(yè)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著中亞、中緬和中俄等進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)高速發(fā)展，國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，多氣源、多品種、不同氣質(zhì)、不同壓力的天然氣進(jìn)入長輸管網(wǎng)統(tǒng)一輸送調(diào)配的局面正在形成，對天然氣國際貿(mào)易交接、跨國勘探開發(fā)和管網(wǎng)運(yùn)行安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)提出新要求。
以上游領(lǐng)域?yàn)槔�。西南油氣田公司天然氣研究院副總工程師羅勤指出，世界上多數(shù)油氣田天然氣資源具有含水、含硫化氫、兩相或多相的復(fù)雜特性，因此在鉆井、完井和增產(chǎn)作業(yè)后，以及集輸、處理和貿(mào)易交接過程中，“如何保證現(xiàn)場取樣的有效性和代表性，保證對重要組分快速和準(zhǔn)確測定，保證不同所有權(quán)各方有效實(shí)施分配計(jì)量等，都是亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)和研究的核心標(biāo)準(zhǔn)。”
目前，西方國家正在這些領(lǐng)域加快“標(biāo)準(zhǔn)競爭”。比如在氣體和冷凝物分配測量、濕氣測量及濕氣取樣技術(shù)方面，荷蘭殼牌公司、美國CESSI等都進(jìn)行了大量研究，正借助國際標(biāo)準(zhǔn)化組織天然氣技術(shù)委員會平臺，將其研究成果國際標(biāo)準(zhǔn)化。面對國際挑戰(zhàn)，我國不僅要“迎上去”，緊密跟蹤西方國家的發(fā)展方向；還要“站上去”，站到國際標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)，提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。
國際標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)勢技術(shù)：“源于”但不“等于”
優(yōu)勢技術(shù)是國際標(biāo)準(zhǔn)的重要支撐。2014年，由西南油氣田主導(dǎo)制定的《天然氣—甲烷值計(jì)算》國際技術(shù)報(bào)告，以及《用氧化微庫侖法測定總硫含量》國際標(biāo)準(zhǔn)，先后由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布實(shí)施。
然而兩者用時(shí)懸殊：前者基于國外技術(shù)，用時(shí)10余年；后者基于我國自有優(yōu)勢技術(shù)和國家標(biāo)準(zhǔn)，僅用3年多時(shí)間，便實(shí)現(xiàn)“后來者居上”。
用氧化微庫侖法測定總硫含量，是我國在50余年天然氣開發(fā)實(shí)踐中形成的特色檢測技術(shù)。此前既不被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織承認(rèn)，也不被俄羅斯、中亞等資源輸出國政府和企業(yè)承認(rèn)，對我國進(jìn)口天然氣質(zhì)量檢測形成技術(shù)壁壘。
2011年起，西南油氣田將這項(xiàng)優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，不僅推動了我國天然氣工業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化的步伐，更保障了我國在天然氣國際貿(mào)易中的根本利益。
然而，并不是所有優(yōu)勢技術(shù)都能成為國際標(biāo)準(zhǔn)。特別是我國仍處于發(fā)展中國家之列，并且經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)面臨的局面更復(fù)雜�！队醚趸靵龇y定總硫含量》的成功，還得益于工作組在協(xié)調(diào)不同國家利益時(shí)付出的努力。當(dāng)美國專家對標(biāo)準(zhǔn)提出“缺項(xiàng)”質(zhì)疑時(shí)，他們認(rèn)同專家非原則性質(zhì)疑，表示將繼續(xù)通過實(shí)驗(yàn)，以技術(shù)報(bào)告形式彌補(bǔ)“缺項(xiàng)”；當(dāng)烏克蘭專家提出細(xì)節(jié)性技術(shù)意見時(shí)，他們妥善分配任務(wù)，齊心協(xié)力完善……
因此，加快國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，不僅要在技術(shù)層面講“理”，還要有“恒”，善于協(xié)調(diào)不同國家的利益訴求。
加強(qiáng)政策扶持：渠怎么挖，水就怎么流
“十三五”期間，天然氣標(biāo)委會將結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，研究構(gòu)建達(dá)到國際領(lǐng)先水平的天然氣產(chǎn)品分類及質(zhì)量檢測方法標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展上游領(lǐng)域取樣、分析測試、濕氣測量標(biāo)準(zhǔn)，解決上游領(lǐng)域天然氣貿(mào)易交接的準(zhǔn)確可靠問題，支撐天然氣和非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)中的跨國合作，滿足不同氣質(zhì)天然氣進(jìn)入長輸管網(wǎng)統(tǒng)一、安全、平穩(wěn)輸送調(diào)配。
要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要加強(qiáng)政策“挖渠引水”的導(dǎo)向作用，解決人才和資金匱乏等難題。與會專家指出，國際標(biāo)準(zhǔn)化需要能“說”會“道”的人才。所謂“道”，首先指專業(yè)能力，標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)是技術(shù)，因此國際標(biāo)準(zhǔn)化人才必須是技術(shù)專家、標(biāo)準(zhǔn)專家，其次是交際能力、協(xié)調(diào)能力和組織能力等組成的綜合管理能力。所謂“說”，就是熟練掌握外語。目前，在我國天然氣標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，這樣的復(fù)合型人才非常缺乏。同時(shí)，國際標(biāo)準(zhǔn)化也面臨資金困難。由于國際標(biāo)準(zhǔn)化很難在短期內(nèi)看到效益，投入與產(chǎn)出的不對稱，極易讓行業(yè)組織和企業(yè)半途而廢。
會議呼吁，國家和企業(yè)持續(xù)保持人才隊(duì)伍和專家隊(duì)伍培養(yǎng)，加強(qiáng)對國內(nèi)技術(shù)歸口單位的建設(shè)。例如選拔高素質(zhì)和很強(qiáng)責(zé)任心的人才作為國際標(biāo)準(zhǔn)化的儲備人才，以核心技術(shù)的發(fā)展為導(dǎo)向，配備相應(yīng)硬件條件和科研項(xiàng)目予以長期支持，賦予足夠的責(zé)權(quán)利并加強(qiáng)考核，提供各種語言和技術(shù)培訓(xùn)交流機(jī)會等等，進(jìn)一步夯實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)化的人才基礎(chǔ)。
來源：中國石油報(bào)
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